2017年12月当地时间18日下午,特朗普公布任内首份《国家安全战略报告》。这份68页的报告,提到中国33次,俄罗斯25次。特朗普在随后的演讲中将中国和俄罗斯称为美国的竞争对手,称其试图挑战美国的地位,并威胁到美国的繁荣与安全。
美国有一句谚语:“你把我当敌人,你注定是我的敌人”,在这份报告中,将中国和俄罗斯定位为美国对手时,用的英文是RIVAL POWERS,这是关键中的关键!这个词除了可以翻译成“战略上的竞争对手”外,还可以翻译成“敌对势力”。一旦被美国定位为“敌对势力”,意味着可以动用各种手段跟你搞事。报告称,中俄两国挑战美国的实力、影响和利益,试图侵蚀美国的安全和繁荣,挑战国际经济秩序,让经济变得不那么自由和公平;他们还控制信息和数据的自由流动,压迫他们的社会,同时扩张他们的影响力。报告还称,中俄两国发展先进的武器和实力,威胁美国关键基础设施和指挥控制体系结构。
特朗普也表示,虽然中俄两国是美国长期的竞争对手,但同时也需要和这两个国家联手合作:“我们同时面临强大的对手——中国和俄罗斯。他们寻求挑战美国的影响力、价值观和财富。我们将会试图与他们以及其他国家建立很好的伙伴关系,但总会是以保障我们国家利益的方式。”特朗普称,美国面临着“一个非常危险的世界”,他的目标之一是确保美国“再次走向世界舞台”,“美国回来了,美国以更强势的姿态回来了。”
报告称,中国与俄罗斯的“野心“、伊朗和朝鲜的“流氓政权“,以及企图对美国发动攻击的国际恐怖组织是美国面临的3个主要挑战。合不合作只是外交辞令,显然美国把中国、俄罗斯“敌对国家”的威胁放在了第一位。由于特朗普甩掉了“通俄门”的包袱和欧洲战略的考量,缓和了和俄罗斯的紧张关系,以便腾出手里对付中国。回头再看,就不难理解中美爆发封杀华为、贸易战不断升级的内在逻辑。