2014年中国青少年研究中心的调查数据,中国6000多万留守儿童差不多占了整个农村儿童的37.7%。留守儿童这么大比例,必须解决好,否则是中国的一个定时炸弹,会在以后的社会各方面表现出负能量。如何解决?要结合中国当前的实际,利用时代机会解决。
新的信息时代,市场经济模式要逐步退出历史的舞台。政治民主的新形式也预示旧式资本民主将不适应人类先进政治的发展。代之而起的将是生态经济,与民主平衡政治。这给农村的发展提供了发展的契机,也向中国农村发出了经济革命的时代动员令。
具体做法是,把农村农业人口分三部分,从事三部分经济活动:
一、发展村级集体农业。第一部分农村人口,从事农业生产。以村为单位,发展集体农业。一是农业电气化。把家庭联产承包责任制的土地集中,归集体所有,采用现代农业机械与电气技术,实施大面积耕种,以降低农业成本,参与国际农业竞争。二是农业信息化。农业产品通过网络信息平台,实现规划、交易、调整等。三是农民住房规范化,建设美丽生态小村、镇。农民住房集中居住,农家中国文化特色别墅住宅。四是特色农业。根据市场上农业产品的特色需要,发展特色农业,这个部分村可以做,全国、全省可以通过大数据实现规划,避免过度重复建设,恶性竞争。这部分农业还包括,对于一些不能成片开发农业的,可以直接还原森林、草地、湖泊等另外的农业形式,也实现了自然生态的回归。
二、县级集体企业。第二部农村人口,从事农业、资源加工业,农资、农机、农电、农水等农业配套企业,与轻工业品牌建设。一方面,以当地农牧业资源,矿产资源等为基础,发展县级集体企业;另一方面以轻工业为主,发展几个名牌产品。全国建立县域经济大数据平台,实现与省、全国企业的对接。各县合理布局县域集体企业地址,让农村人口在企业安居乐业。
三、劳动力输出。第三部分农村人口,投入到省级城市、全国一线城市群的经济圈建设之中,国家要让这部分人直接搬迁,不再回归农业,直接落户各一级城市群。象深圳这种纯经济城市,不允许落户就是十分错误的政策,必须马上纠正,这实际不利于深圳的发展,更不利于中国整体的发展。第三部分人口其中有一部分人可以输出新疆、国外等地开发大农业生产基地。