对于国家非垄断的行业,国企混合制改革的好处是国企可以做得更大,因为国企有特殊的优惠政策,民企都愿意加盟,象中国建材集团与中国医药集团的混合制国企就是一个例子。中国建材集团从2001年到2013年,营业收入由20多亿元增长到2500亿元,进入世界五百强;中国医药集团营业收入从2008年的400亿元增长到2011年的1250元,也将进入世界五百强。 这种以国企享受特殊政策发展国企的办法,对非加盟的民营企业的竞争是不公平的,加盟了的民企也成了名副其实的“政府军”,可以获取更多的利益,这样,恶化了企业竞争的经济环境。同时,民企加盟国企,并没有解决国企国有股东事实缺位的制度缺陷,腐败甚至于已经趋向合法化。
对于国家垄断的行业,实行混合制国企,混前混后,垄断并没有消除,民企加盟的意义是让国企多了一个民企的股东,在国企股东事实缺位的情况下,民企加盟的效率可能会要高一些,但效益肯定是负面的多,老百姓并没有得到好处。
混合制改革,其前提是政府要建立公平的经济环境,让各经济主体在平等的条件下发展,否则经济环境会恶化,老百姓会失去更多利益。