近年来,随着经济的发展,人们生活水平的提高,“出国留学”一度成为一股风潮,让许多家长乐于把孩子送出去“锻炼”、“镀金”。如今,“留学”风潮所带来的“归国”高峰期正逐渐临近。近日,由中国与全球化研究中心、南方国际人才研究院与社会科学文献出版社联合发布的《中国海归发展报告(2013)》国际人才蓝皮书称,按照近10年留学回国人员的平均增长率估算,未来5年内,中国将迎来回国人数比出国人数多的历史拐点。
78.4%的留学生因对国内职业发展有信心而回国,86%的“海归”能在6个月内找到工作,前不久,习 近 平总书记在欧美同学会100周年庆典讲话中,特别提到了针对留学人员回国的新16字方针“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”。重点强调要发挥好留学人员的作用,做好国家人才库、“海归”智囊团、民间外交生力军,凸显了国家对留学人员作用的发挥和重视。对此,蓝皮书建议,随着回国留学人员的层次、类别多元化,应该制定一批针对性强的新政策,尤其是制定面向全体留学人员的普惠政策,加强市场经济手段的建设,实现人才的合理流动。例如,更多地关注小“海归”的就业问题,把他们纳入国家“大学生就业计划”,关注他们的基本利益需求,出台相应的扶持政策;同时,更需要用长远眼光来制定留学人员人才政策,通过民主、自由、公平和法制化的社会体系来吸引海外人才,实行更具普适性的人才制度。